Toimialaluokitus uudistuu

Tilastokeskus on uudistanut toimialaluokitusta yhteistyössä kansallisten tietotoimijoiden kanssa vuosina 2021–2024. Uusi toimialaluokitus TOL 2025 otetaan käyttöön kansallisissa järjestelmissä ja tilastoissa vaiheittain  vuodesta 2026 alkaen.

Uuden toimialaluokituksen mukaisesti luokitellut yksikkötason (y-tunnus) tietotoimitukset Tilastokeskuksen yritysrekisteristä yhteistyökumppaneille ja maksullisen palvelun asiakkaille aloitetaan vuoden 2026 tammikuussa (kts. tarkemmin alla kohdassa TOL 2025 tietotoimitukset).

Tilastot siirtyvät käyttämään TOL 2025 -luokitusta pitkähkön siirtymävaiheen aikana: ensimmäiset tilastot vuoden 2026 aikana ja viimeisimmät vuonna 2030. Siirtymävaihetta säätelee EU-asetus, minkä seurauksena vastaavat tilastot siirtyvät uuteen luokitukseen jokaisessa EU-maassa samanaikaisesti.

Tilastokohtaiset siirtymäaikataulut TOL 2025 -luokituksen käyttöönotolle

Tutustu uuteen toimialaluokitukseen

Uuden toimialaluokituksen TOL 2025 rakenne eli luokkien koodit ja nimet ovat ovat valmiit. Luokkien kuvausten käännöstyö on käynnissä ja teksti täydentyy ja tarkentuu vielä kesän ja syksyn 2025 aikana kaikilla kolmella kielellä, suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi.

Suomen toimialaluokitus TOL noudattaa Euroopan NACE-luokitusta täysin 1–4-numerotasoilla. Kansallisia erityistarpeitaan varten Suomi määrittelee oman 5-numerotason. Toisin sanoen, Suomen toimialaluokitus on Euroopan NACE-luokitus, jota Suomi on rikastanut lisäämällä siihen kansallisia erityistarpeita ilmentävän 5-numerotason.

Tilastokeskus on selvittänyt yhteistyössä kansallisten tietotoimijoiden kanssa, mitä toimintaa Suomen on tarkoituksenmukaista seurata muuta Eurooppaa yksityiskohtaisemmin. 5-numeroluokan koodi päättyy nollaan (0), kun Suomi ei tee kansallista alaluokkajakoa, ja yhdestä yhdeksään (1–9), kun Suomi seuraa toimintaa yksityiskohtaisempina kansallisesti määriteltyinä kokonaisuuksina.

Miten uusi toimialaluokitus TOL 2025 on koostettu?

Uusi toimialaluokitus on koostettu lisäämällä NACE-luokituksen uuteen rakenteeseen Suomen TOL 2008 luokituksesta ne kansalliset 5-numeroluokat, jotka ovat säilyttäneet merkittävyytensä. Merkittävyydellä tarkoitetaan toisaalta toiminnan kokoa tai arvoa kansantaloudessa, ja toisaalta alaluokkajaon tärkeyttä yhteiskunnallisessa tarkastelussa. Merkittävyyden muutosta on tarkasteltu toimialaluokituksen TOL 2008 käytössä olon ajalta vuodesta 2008 tähän päivään.

Toisessa vaiheessa uuden luokituksen 5-numeroluokkajakoa tarkistettiin yhteistyössä kansallisten tietotoimijoiden kanssa. Muutamia jakoperusteita alaluokkiin päivitettiin ja muutamia rikastettiin erottamalla Euroopan 4-numeroluokista uusia kansallisia 5-numeroluokkia.

Muutokset lisäävät toimialaluokituksen tarkkuutta ja käytettävyyttä (relevanssia) tilastotietojen käyttäjille.

Toimialaluokituksen merkitys

Tilastoinnissa toimialaluokitus on keskeinen: sitä käytetään yritys- ja taloustilastojen tiedonkeruissa, ja useiden tilastojen tiedot julkaistaan toimialoittain. Toimialaluokitus mahdollistaa myös yritys- ja taloustietojen maittaisen vertailun kansainvälisesti. Toimialaluokitusta hyödynnetään lisäksi monissa kansallisissa järjestelmissä kuten verotukseen ja vakuutuksiin liittyvissä järjestelmissä sekä esimerkiksi lainsäädännössä.

Toimialaluokitus on talouden ja yhteiskunnan kuvaamisen työkalu, jonka tulisi säilyttää tarkkuutensa yli ajan. Toimialaluokitusta uudistetaan, jotta siinä voidaan huomioida taloudessa tapahtuneet muutokset kuten esimerkiksi teknologian muuttuminen, uudenlaisen taloudellisen toiminnan syntyminen, digitalisaatio ja vastaavat toimintaa läpileikkaavat muutokset.

Suomen kansallinen toimialaluokitus on johdettu Euroopan NACE-toimialaluokituksesta. NACE-luokituksesta annetaan aina EU-asetus, joka sitoo Tilastokeskusta kansallisena tilastoviranomaisena ja EU-tiedontuottajana käyttämään yhteistä luokitusta. Euroopan NACE-toimialaluokitus on puolestaan johdettu YK:n ISIC-toimialaluokituksesta. Jotta toimialaluokituksen mukaan ilmoitetut kansalliset ja kansainväliset tiedot säilyttäisivät vertailukelpoisuutensa, täytyy luokitukset uudistaa samanaikaisesti YK:ssa, Euroopassa ja Suomessa.

Infograafin sisältö saatavilla tekstimuodossa.

Infograafin sisältö tekstimuodossa

TOL 2025 tietotoimitukset

Uuden toimialaluokituksen mukaisesti luokitellut yksikkötason (y-tunnus ja toimipaikka) tietotoimitukset asiakkaille aloitetaan Tilastokeskuksen yritystietopalvelusta vuoden 2026 tammikuussa, viimeistään 15.1.2026.

Tilastokeskuksen yritysrekisterin toimialaa koskevat tiedot ovat Tilastolain perusteella julkista tietoa, joten niihin ei liity salassapitovelvollisuutta, joka mahdollistaa yksikkötason tietojen toimittamisen eri tahoille. Yritysrekisterissä tehty työ hyödyttää kaikkia toimialatietoa omassa toiminnassaan tarvitsevia organisaatioita ja lisää toimialatiedon koherenssia yhteiskunnassa. Tämä poistaa myös organisaatioiden tarpeen tehdä omia toimialakääntöjä vanhasta uuteen luokitukseen.

Hankkeeseen liittyvät uutiset ja artikkelit

Uusi toimiala­luokitus kuvaa tarkemmin talouden rakennetta ja huomioi paremmin politiikka­tarpeet (Tieto&trendit-artikkeli 16.2.2023)

Lisätietoja

toimialaluokitus@stat.fi  (uudistuksen sisältöä koskevat kysymykset)

yrek@stat.fi  (yksikkötason tietotoimituksia koskevat kysymykset)

Hakusanat: TOL2025, TOL 2025, toimialaluokitus, NACE Rev.2.1